雲林縣政府新聞參考資料
102.06.25
將完成修法的公共債務法修正案，擴大六直轄市舉債空間，其他縣市無法增加舉借，雲嘉兩縣首長蘇治芬、張花冠，今日聯手砲轟公共債法修法不公，指出修法方向應以均衡區域發展為目標，特別照顧經濟弱勢縣市。蘇治芬更強調，財劃法與公債法要一起修正，才能落實分權、分治，照顧弱勢。
蘇縣長與嘉義縣長張花冠舉行聯合記者會抗議公債法修法不公
蘇縣長與嘉義縣長張花冠舉行聯合記者會抗議公債法修法不公
本府財政處長張永靖報告財政狀況
雲林縣長蘇治芬表示，此次政黨協商的公共債務法修正版本，6個直轄市人口1,601萬人，舉債空間增加了4,275億元，舉債上限為9,316億元﹔而16個縣市人口733萬人，舉債空間只增加476億元，舉債上限只有2,035億元。
換算直轄市人民每人可舉債額度為58,187元，是縣（市）人民每人可舉債額度為27,763元的2.1倍。縣（市）政府在現行不公平的財劃法之下，自有財源本遠不及直轄市，再加上越修差距越大的公債法，中央重轄市輕縣（市）的心態更是明顯，區域均衡發展已成空談。
財政處長張永靖指出，政黨協商的修正版本，將縣（市）政府總舉債上限從GDP的1.53％，提高為1.63％，卻忘了在該法第5條第4項將縣（市）債限比率上限，配套調高為51％，使得縣（市）無法增加舉借（實際舉債空間只增加339億元非上述476億元），沒有實益的修法，可說是繼會計法後又一件烏龍修法。
為避免縣市被徹底邊緣化，張花冠表示，嘉義縣和花蓮、宜蘭、雲林、屏東等五縣及基隆、新竹等兩市，共同提出對「公債法」修法建議書，主張應秉持「公義」及「均衡」原則，調整直轄市與縣市之債限比率，讓每一縣市至少有70億以上的舉債空間。
蘇治芬強調，縣市人民的自治人權，必需靠足夠的地方自有財源來保障，因此縣市政府關心財劃法修正案，更勝於公債法，公債法修正只能帶給雲林縣一次性的舉借財源約20億元，借完之後舉借空間就沒了。但是財劃法的修正則可每年增加分配稅收，經常性的增加自有財源，改善財政才有希望。可是目前局勢，中央急於為直轄市6都增加舉債空間，倘任其先完成公債法的修正案，未配套同時完成財劃法之修正，則直轄市滿意了，有誰來繼續關心最缺錢的縣（市）政府。
蘇治芬認為，有關地方財政之法規修正，公債法與財劃法息息相關，應一併權衡與規劃，不可各自本位考量，必需朝著改善城鄉差距，均衡區域發展的目標來推動，所以農業等資源貧瘠的縣市，應給予每人可得分配之財源高於直轄市。現行修正版本，卻反其道而行，直轄市財源越修越多，縣市更趨落後，因此，雲林縣提出二點訴求：一、加速財劃法修正，公債法與財劃法應一同完成三讀修正，真正有效幫助地方財政。二、公債法及財劃法之修正不可獨厚直轄市，修法方向應以均衡區域發展為目標，特別照顧經濟弱勢縣市。